- Nachdem die Schweiz ab 2017 den Verkauf und Konsum von Blüten, Extrakten, Lebensmitteln, Kosmetika, Tierarzneimitteln und anderen Derivaten mit hohem CBD-Gehalt zugelassen hat, zählt sie zu den Pionieren, die sich auf diesem europäischen Markt positioniert haben.
- Nur vier Jahre später, im Jahr 2021, kündigt das Schweizer Bundesamt für Gesundheit den Start einer nationalen Pilotkampagne zum Freizeitkonsum von Cannabis für Erwachsene an.
- Eine Nachricht, die im noch immer sehr konservativen alten Europa wie ein regelrechtes Erdbeben aufgenommen wurde…
Eine internationale Politik, die besser auf die aktuelle Realität abgestimmt ist
Angesichts des internationalen Trends, der zunehmend in Richtung einer Akzeptanz von Cannabis für den Freizeitkonsum durch volljährige Personen geht, insbesondere in den Vereinigten Staaten (ab 2012) als auch in Kanada (seit 2018), hat die Schweiz ergreift in dieser Hinsicht sicherlich neue fortschrittliche und wegweisende Massnahmen.
Obwohl das Gesetz auf Bundesebene in den USA noch nicht verabschiedet wurde, hat der Dominoeffekt bereits deutlich eingesetzt, und die Legalisierung auf Bundesebene ist nun nur noch eine Frage der Zeit, wobei ein Termin in naher Zukunft denkbar ist. In Kanada, dem großen Nachbarland der USA, sind Cannabis sowohl für medizinische Zwecke als auch für den Freizeitkonsum mittlerweile landesweit erhältlich.
Zahlreiche Länder in allen Teilen der Welt durchlaufen derzeit schrittweise eine ähnliche Entwicklung, wenn auch in unterschiedlichem Tempo. Einige Länder in Südamerika sind ebenfalls dabei, ihre medizinischen Wertschöpfungsketten auszubauen, wie es beispielsweise in Kolumbien (seit 2015), Uruguay (seit 2013), Mexiko (seit 2021), aus Chile (seit 2014) und Peru (seit 2017) – vorerst, doch sicherlich werden weitere Nachbarländer folgen und ebenfalls eine Öffnung des Freizeitmarktes in Betracht ziehen, wahrscheinlich schon in naher Zukunft.
In den europäischen Ländern kommt die Entwicklung noch etwas schleppend in Gang, doch derzeit werden in den Ländern der der Europäischen Union wie Portugal (seit 2018), Spanien, Deutschland (seit 2017), Deutschland (2021), das Vereinigtes Königreich (seit 2018), Italien (2020), Litauen, Griechenland (2018) und Zypern.
Viele Produkte, die CBD sind nun in der Schweiz frei verkäuflich (THC-Gehalt in Blüten auf maximal 1 % begrenzt), in Luxemburg, in Belgien, in Deutschland, in Italien, in Spanien, im Vereinigten Königreich, in Norwegen, in Finnland, in den Niederlanden, in Deutschland, in Österreich, in Polen, in Litauen, in der Tschechische Republik, in Slowenien, in Mazedonien, in Griechenland und in der Türkei.
Ebenso auf dem afrikanischen Kontinent, Südafrika Cannabis im weitesten Sinne legalisiert (Freizeit-, medizinische und CBD-Nutzung). Länder wie Simbabwe und Lesotho haben sich hingegen dafür entschieden, auf ihrem Staatsgebiet nur medizinisches Cannabis zuzulassen. Auf dem asiatischen Kontinent hat Südkorea, Thailand und Sri Lanka den Einsatz von medizinischem Cannabis nun zulassen. Trotz der bisherigen fehlenden Regulierung von CBD auf diesem Kontinent scheint es, als würde Malaysia und Thailand ernsthaft darüber nachdenken, dieses Cannabinoid für medizinische Zwecke zuzulassen.
Auch in Ozeanien, denn sowohl Australien wie auch Neuseeland erlauben mittlerweile medizinisches Cannabis.
Diese Bestandsaufnahme der allgemeinen Lage hinsichtlich der verschiedenen internationalen politischen Entwicklungen im Bereich Cannabis lässt eine gewisse schrittweise und positive Harmonisierung in diesem Bereich erkennen. Es scheint, dass Cannabis im weiteren Sinne – sei es für medizinische Zwecke, zur Förderung des Wohlbefindens (CBD) oder zu Freizeitzwecken – in unserer Gesellschaft nach und nach immer mehr Akzeptanz findet.
Sie ist nach wie vor einer sehr starken und oft ungerechtfertigten Stigmatisierung ausgesetzt, die sowohl auf eine weit verbreitete Unkenntnis der Pflanze als auch auf eine verzerrte Interpretation zahlreicher historischer und wirtschaftlicher gesellschaftlicher Faktoren zurückzuführen ist, die mit ihr verbunden sind.
Obwohl seitens der Regierung nach wie vor große Vorbehalte bestehen, werden die positiven Eigenschaften von Cannabis nach und nach anerkannt – zunächst von der Ärzteschaft, aber auch von einer großen Zahl von Menschen, die es als alternative Medizin einsetzen, um bestimmte Erkrankungen zu lindern, bei denen herkömmliche medizinische Behandlungen noch zu wenig wirksam sind.
Was den Freizeitkonsum betrifft, so zeigt uns alles ganz klar, dass der Genuss von Cannabis in unserer Gesellschaft mit dem Alkoholkonsum vergleichbar ist. Ganz objektiv betrachtet würde es ausreichen, eine präventive, informative, aufklärende und somit gesellschaftlich konstruktive Politik einzuführen, um diese neue Branche letztendlich umfassend zu etablieren und weiterzuentwickeln.
Es liegt auf der Hand, dass dies tiefgreifende Veränderungen in verschiedenen Bereichen unserer Gesellschaft erfordert, doch anstatt ein Problem darzustellen, deutet alles darauf hin, dass eine Politik in dieser Richtung insgesamt eher zur Lösung beitragen würde.
Seit 2017 erlaubt der Schweizer Staat die Produktion, den Verkauf, den Besitz und den Konsum von CBD-Hanf mit einem THC-Gehalt von weniger als 1 %. Die Schweizerische Eidgenossenschaft gehört zu den Staaten, die ihre Regulierungspolitik in Bezug auf Drogen und insbesondere in Bezug auf CBD-Hanf sowie Cannabis im Allgemeinen weiterentwickeln möchten.
Das erscheint derzeit durchaus logisch, da Cannabis in dieselbe Kategorie wie Drogen wie Alkohol eingeordnet werden kann, da beide in unterschiedlichem Maße Suchtpotenzial haben, auch wenn ihre Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit unterschiedlich sind.
Es stimmt, dass das Thema der Legalisierung von Hanf weltweit ein kontroverses Thema ist, doch nach so vielen Jahren des hartnäckigen Kampfes sollten sich Deutschland damit auch der französische Staat ebenfalls mit einer möglichen Regulierung von CBD-Hanf sowie von Cannabis insgesamt befassen, denn nebenbei bemerkt ist dieses Land in dieser Hinsicht konkret der größte Konsument in Europa.
Ob es nun um die Schweiz oder um Deutschland geht, es erscheint sinnvoll, auch an Bildung, Prävention und den Schutz kleiner Kinder in unserer Gesellschaft zu denken, denn sie sind die Erwachsenen von morgen. Zugegeben, die Herzogin wird vielleicht nicht ganz begeistert sein, aber der Rest der Welt wird es sein…
Jeder hat das Recht, zu denken, was er will, doch es ist an der Zeit, in dieser Frage objektiv und handlungsfähig zu sein; Es ist wirklich notwendig, die sozialen Rechte der gesamten Weltbevölkerung weiterzuentwickeln, um die individuellen Freiheiten jedes Einzelnen zu wahren, aber auch und vor allem, um die damit verbundene Kriminalität drastisch zu reduzieren und somit einen dominierenden Schwarzmarkt auszumerzen, der nur Raum für eine Schattenwirtschaft lässt, die katastrophale Folgen für unsere gesamte Gesellschaft hat.
Heute ist die Bilanz eindeutig: Die letzten 50 Jahre haben uns klar gezeigt, dass die verschiedenen Verbotsmodelle wie der Status Quo , keine wirksamen Lösungen sind, denn zusätzlich zu den zuvor genannten stichhaltigen Gründen ist der Mangel an gesundheitlichen Kontrollen der Produkte ein grundlegender Aspekt, der die Qualität der Produkte konkret beeinträchtigt und gleichzeitig die öffentliche Gesundheit der Konsumenten gefährdet. Die Bilanz ist also buchstäblich auf allen Ebenen negativ…
Eine objektive und praxisorientiertere Schweizer Sichtweise
Sicherlich sind all diese Gründe ausschlaggebend dafür, dass das Bundesamt für Gesundheit kürzlich erklärt hat, dass nach einer partizipativen Umfrage unter der Schweizer Bevölkerung zum Freizeitkonsum von Cannabis durch Erwachsene70 % der Befragten künftige Pilotversuche zur kontrollierten Abgabe von Cannabis zu Freizeitzwecken unterstützen. Das mag überraschend erscheinen, ist aber tatsächlich Realität. Diese Umfrage wurde von Ende Januar bis Anfang April 2021 unter 3'166 volljährigen Personen mit Wohnsitz in der Schweiz durchgeführt.
Das ursprüngliche Ziel dieser Umfrage bestand darin, die Akzeptanz der Bevölkerung gegenüber Pilotprojekten zur Cannabisverteilung sowie die von ihr erwarteten Maßnahmen im Falle einer hypothetischen umfassenden Legalisierung zu bewerten. Ihre Beweggründe hierfür sind lobenswert und ähneln den oben genannten, d. h. sie heben die Eindämmung des Schwarzmarktes und der Kriminalität insgesamt hervor und fördern damit die Qualitätskontrolle der Produkte, die Ausbildung, die Aufklärung, die Prävention von Risikoverhalten sowie die vollständige Etablierung einer solchen Branche in unserer Gesellschaft.
Im Rahmen dieser partizipativen Umfrage betont das BAG , dass dem strengen Schutz von Kleinkindern sowie von Minderjährigen im Allgemeinen, dem Werbeverbot sowie der hohen Besteuerung von Cannabisprodukten besondere Bedeutung beigemessen wird , um im Falle einer Legalisierung eine positive Entwicklung im Gesundheitsbereich zu gewährleisten.
Ich halte es für angebracht, an dieser Stelle darauf hinzuweisen, dass sowohl die Behörden als auch die Schweizer Bevölkerung einen gewissen Pragmatismus an den Tag legen und ihr Gesellschaftsmodell mit einer gewissen Realitätsnähe weiterentwickeln.
Auch wenn all dies Frau Deutschland nicht gerade in den Kram passt, fasst die Schweiz in Sachen Hanf Mut, denn man hat schlichtweg erkannt, dass die Öffnung und Regulierung eines solchen legalen Marktes dazu beitragen wird, zahlreiche Suchterkrankungen deutlich zu reduzieren und gleichzeitig junge Menschen davor zu schützen, was somit von großem Interesse für die öffentliche Gesundheit ist und gleichzeitig die Entwicklung einer gesunden Wirtschaft in Gang setzen wird. Dies scheint in dieser Hinsicht eine angemessene Antwort auf die Bedürfnisse der Bevölkerung zu sein, worüber man sich nur freuen kann.
Es ist ziemlich offensichtlich, dass die Bevölkerung eines Landes wie Deutschland eindeutig auf eine Gesetzesänderung hinsichtlich der Regulierung von Drogen in diesem Bereich wartet und sich zudem eine Ausweitung ihrer sozialen Rechte in dieser Hinsicht wünscht. Es ist richtig, dass der französische Staatsrat am 24. Januar 2022 den Teil des Erlasses ausgesetzt hat, der CBD-Hanf verbietet und der am 30. Dezember 2021 stillschweigend in Kraft getreten war. Dies geschah infolge der großen Uneinigkeit und der Proteste des Hanfverbands und der Vereinigung der französischen CBD-Fachleute.
Man muss feststellen, dass der französische Staat in unserem Nachbarland bei diesem weitreichenden gesellschaftlichen Thema schlichtweg den Kopf in den Sand steckt, denn auch wenn der Anbau der Pflanze derzeit streng verboten ist, ist es an der Zeit, der Bevölkerung in dieser Frage eine andere Antwort in Bezug auf soziale Rechte zu bieten. Alkohol richtet in Deutschland vielen Jahren großen Schaden an, wird jedoch von mächtigen Lobbys im ganzen Land unterstützt.
Ob für medizinische Zwecke, zur Förderung des Wohlbefindens oder sogar zu Freizeitzwecken, ob mit unterschiedlichen Konzentrationen an CBD oder THC – Hanf, auch Marihuana genannt, sollte für einen ebenso breiten wie vielfältigen Gebrauch für alle, die dies wünschen, zugelassen werden, da mittlerweile zahlreiche positive Wirkungen für die Bevölkerung nachgewiesen sind. Derzeit läuft jedoch ein zweijähriges nationales Pilotprojekt zur medizinischen Nutzung der Pflanze.
Wie Adrian Gschwend, Leiter der Sektion Politische Grundlagen und Vollzug des BAG, treffend sagt: «Der Kerngedanke besteht darin, einen Mittelweg zwischen Verbot und vollständiger Legalisierung zu finden. Der Bund gibt jährlich 120 Millionen Franken aus, um dieses Verbot durchzusetzen, ohne jedoch den Cannabiskonsum unterbinden zu können“, fuhr Herr Gschwend fort.
Dieses Verbot habe einem „gefährlichen“ Schwarzmarkt Tür und Tor geöffnet, der in der Schweiz jährlich einen Umsatz von 582 Millionen Franken generiere, erklärte er unter Berufung auf eine noch unveröffentlichte Studie der Universität Genf ».
Die Schweizer Behörden möchten vor allem so realistisch wie möglich prüfen, welche Auswirkungen bestimmte Schritte der Legalisierung und Regulierung konkret auf die Gesundheit, die Sicherheit sowie die sozioökonomischen und wirtschaftlichen Aspekte dieses groß angelegten Pilotprojekts hätten.
In der Schweiz gilt Cannabis seit 1951 als verbotenes Betäubungsmittel, wobei Anbau, Herstellung und Vertrieb ausdrücklich untersagt sind. Seit 1975ist auch der Konsum strafbar.
Diese Pilotversuche sollen Ende dieses Jahres beginnen, und die ersten Zwischenergebnisse werden voraussichtlich 2024, wie Adrian Gschwend erwähnt. An diesen Pilotprojekten dürfen nur volljährige Personen teilnehmen, die bereits regelmässig Cannabis konsumieren, wobei die Teilnehmerzahl auf maximal 5 000 Einwohner desselben Kantons begrenzt ist.
Diese Versuche können von den unterschiedlichsten Einrichtungen, wie Gemeinden, Städten oder Universitäten, für einen Zeitraum von maximal fünf Jahren durchgeführt werden. Sie decken alle Aspekte des Sektors ab, vom Anbau über die Produktion und Verpackung bis hin zum Verbrauch.
Das BAG verlangt , dass die in Verkehr gebrachten Produkte einen THC-Gehalt von 20 % und müssen zudem die Anbaubedingungen des ökologischen Landbaus. Gleichzeitig verlangt das BAG, dass die Teilnehmer einen jährlichen Tätigkeitsbericht erstellen, um sowohl die Öffentlichkeit als auch die amtierende Regierung informieren zu können.
Diese Pilotprojekte sind dank einer Versuchsbestimmung möglich, die das Schweizer Parlament im vergangenen Herbst in das Betäubungsmittelgesetz aufgenommen hat. Die entsprechende Verordnung ist seit März in Kraft.
Wir hoffen, dass dieses Pilotprojekt insgesamt bestmöglich verläuft und der Schweiz und ihren Einwohnern ermöglicht, ihre allgemeine Cannabispolitik positiv weiterzuentwickeln. Darüber hinaus hoffen wir von ganzem Herzen, dass es dem Unternehmen Phytocann gelingen wird, sich dank seiner Erfahrung und seines „Premium“-Know-hows, das sich bereits in seiner gesamten aktuellen Produktpalette widerspiegelt, aktiv an diesem Experiment zu beteiligen. Da wir wissen, dass das Unternehmen ausschließlich biologische Produktionsmethoden anwendet, wünschen wir ihm eine vielversprechende Zukunft.
